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在華歐企對(duì)中國(guó)的商業(yè)信心跌至史上最低?

發(fā)布時(shí)間:2023/6/22
  中國(guó)歐盟商會(huì)(EU Chamber of Commerce in China)周三(6月21日)發(fā)布今年的在華商業(yè)信心調(diào)查報(bào)告,結(jié)果顯示,歐企對(duì)中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境和經(jīng)濟(jì)前景皆充滿(mǎn)不確定性,商業(yè)信心更跌至史上最低,甚至有高達(dá)37%的受訪歐企已經(jīng)或打算未來(lái)將其亞洲總部移出中國(guó)。
    
  外商多年來(lái)盛行的投資中國(guó)熱正持續(xù)退燒中,根據(jù)中國(guó)歐盟商會(huì)最新發(fā)布的2023年商業(yè)信心調(diào)查報(bào)告,高達(dá)64%的受訪歐企表示,中國(guó)去年的營(yíng)商環(huán)境非常艱困,此占比創(chuàng)自2004年有記錄以來(lái)的最高記錄。商會(huì)說(shuō),這代表歐企對(duì)中國(guó)的商業(yè)信心已跌至史上最低。
  30%歐企:去年?duì)I收慘跌
  調(diào)查顯示,雖然41%的受訪歐企去年仍錄得營(yíng)收成長(zhǎng),但相較于2021年,此占比整整下跌了25個(gè)百分點(diǎn)。另外,有三成的歐企則表示,受到疫情封控的影響,去年?duì)I收慘跌,相較于2021年時(shí)的只有一成的歐企錄得營(yíng)收下跌的績(jī)效,此占比也是歷年來(lái)的新高。
  對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)前景,仍有55%的受訪歐企持樂(lè)觀看法,但此占比已跌至三年來(lái)的新低,而9%的歐企則持悲觀看法,與去年的調(diào)查持平。
  在中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景不明的前提下,11%的受訪歐企說(shuō),已取消對(duì)華投資;另有約兩成歐企說(shuō),考慮將對(duì)華投資移往其他國(guó)家或者今年將暫緩任何對(duì)華投資的決策。另外,調(diào)查顯示,仍將中國(guó)視為全球目前或未來(lái)前三大投資地的歐企分別達(dá)59%和55%,此比例雖不低,但已比前一年分別下滑了7個(gè)和13個(gè)百分點(diǎn)。
  位于北京的中國(guó)歐盟商會(huì)會(huì)長(zhǎng)彥辭(Jens Eskelund)于6月21日的商情調(diào)查發(fā)布會(huì)上說(shuō):“對(duì)多數(shù)(歐商)公司而言,中國(guó)已跌出歐商投資的前三大投資目的地。再看看近期的發(fā)展,情勢(shì)更糟,因?yàn)?3%的受訪歐企告訴我們,他們今年不打算增加(在華)投資?!?br />   37%歐企:亞洲總部未來(lái)將移出中國(guó)
  尤有甚者,10%的受訪歐企表示,公司已經(jīng)或打算將亞洲總部移出中國(guó),其中43%的歐企將亞洲總部移往新加坡,17%選擇在馬來(lái)西亞設(shè)亞洲總部,只有9%的歐企只是將亞洲總部遷往另一個(gè)中國(guó)城市香港。但歐盟商會(huì)說(shuō),此趨勢(shì)恐將持續(xù),因?yàn)橛懈哌_(dá)37%的受訪歐企表示,公司計(jì)劃未來(lái)將亞洲總部移出中國(guó)。
  因此,商會(huì)會(huì)長(zhǎng)彥辭呼吁中國(guó)政府正視歐企不再熱中投資中國(guó)的負(fù)面發(fā)展。
  彥辭在發(fā)布會(huì)上表示:“37%的(歐商)公司打算將設(shè)于中國(guó)的亞洲總部遷往其他亞洲城市,這對(duì)(中國(guó))政府是個(gè)警訊,須努力挽留外商或者(和外商)進(jìn)行治理對(duì)話(huà),看看如何能讓中國(guó)仍是具吸引力的外企總部據(jù)點(diǎn)?!?br />   中國(guó)歐盟商會(huì)的2023年商業(yè)信心調(diào)查于今年2-3月間的5個(gè)星期內(nèi)進(jìn)行,總計(jì)收到570位歐商會(huì)員公司高階主管的回復(fù),占總會(huì)員數(shù)的46%。而這些歐企主管中,八成的人在中國(guó)已生活超過(guò)10年,對(duì)中國(guó)有一定的熟悉度。
  除了對(duì)華商業(yè)信心走低,調(diào)查顯示,歐企雖無(wú)脫鉤中國(guó)市場(chǎng)的意愿,但在去風(fēng)險(xiǎn)的考慮下,75%的受訪歐企在過(guò)去兩年中積極強(qiáng)化供應(yīng)鏈的彈性,其中,12%的歐企表示,公司已經(jīng)把相關(guān)的產(chǎn)線投資移出中國(guó),以期中國(guó)境內(nèi)外的供應(yīng)鏈可以互相脫鉤,也就是,外銷(xiāo)全球市場(chǎng)的生產(chǎn)線漸漸移往南亞或東南亞等國(guó)家,以免受地緣政治或類(lèi)似疫情的天災(zāi)所影響。
  商會(huì)表示,高達(dá)59%的受訪歐企抱怨,去年的營(yíng)運(yùn)受到政治的沖擊,而且預(yù)期此趨勢(shì)今年恐持續(xù),尤其26%的歐企認(rèn)為,來(lái)自中國(guó)消費(fèi)者的政治化要求已對(duì)他們的營(yíng)運(yùn)帶來(lái)挑戰(zhàn)。
  63%歐企:曾因市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管障礙錯(cuò)失商機(jī)
  市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管障礙一直是20年來(lái)歐企在華營(yíng)運(yùn)時(shí)面臨的最大挑戰(zhàn)和困擾,今年的調(diào)查也顯示,63%的受訪歐企表示,他們?cè)蜻@些市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管障礙的干擾而錯(cuò)失不少商機(jī)。因此,六成以上的歐企說(shuō),如果中國(guó)市場(chǎng)能持續(xù)開(kāi)放,提供更大的準(zhǔn)入機(jī)會(huì),他們將擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的投資。
  不過(guò),商會(huì)會(huì)長(zhǎng)彥辭說(shuō),中國(guó)未來(lái)到底是要走持續(xù)改革開(kāi)放的道路、還是走回自給自足、強(qiáng)調(diào)國(guó)安的鎖國(guó)路線,讓歐企非常困惑。
  彥辭在發(fā)布會(huì)上說(shuō):“我們對(duì)中國(guó)未來(lái)的走向非常模糊或缺乏清晰度。我認(rèn)為,中國(guó)政府釋出的訊息充滿(mǎn)不確定性?!?br />   他說(shuō),中共在去年的二十大上一再?gòu)?qiáng)調(diào)國(guó)安和自給自足的內(nèi)循環(huán)路線,但在今年3月的全國(guó)人大又一再宣示,要擴(kuò)大開(kāi)放和吸引外資。兩相矛盾的政策宣示,讓歐企無(wú)法確認(rèn),中國(guó)是否仍真心歡迎外商來(lái)華投資,尤其近期通過(guò)的《反間諜法》更是讓外企人心惶惶,雖然沒(méi)有歐企反映已受到實(shí)質(zhì)沖擊,但多數(shù)歐企都對(duì)于機(jī)密的定義、乃至自己的產(chǎn)業(yè)是否被納入具敏感性的關(guān)鍵基礎(chǔ)建設(shè)一無(wú)所知,也深怕觸法。
  中國(guó)投資熱降溫?
  除了歐商,美國(guó)商會(huì)4月底的調(diào)查也反映出,美商今年的在華投資熱也普遍降溫。
  對(duì)此,位于臺(tái)北的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院景氣預(yù)測(cè)中心研究員邱達(dá)生表示,外資基于期待中國(guó)經(jīng)濟(jì)維持高成長(zhǎng),以及中國(guó)的人口紅利,才會(huì)誘發(fā)投資中國(guó)熱,但印度人口近期超越中國(guó)后,中國(guó)疫后經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇又緩慢,再加上官方緊縮監(jiān)管的內(nèi)部因素及美中貿(mào)易戰(zhàn)的外部不利因素,都重挫外資對(duì)中國(guó)的信心。
  邱達(dá)生說(shuō),國(guó)際大廠對(duì)市場(chǎng)的敏銳度最高。當(dāng)這些sf6氣體回收裝置大廠紛紛限期臺(tái)灣代工制造業(yè)將產(chǎn)線移出中國(guó),就代表外資對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的信心是不足的,未來(lái)中國(guó)能否重振外資的信心,端賴(lài)能否找到新的市場(chǎng)需求或祭出對(duì)外商友善的政策。
  他還說(shuō),中國(guó)過(guò)度投入產(chǎn)能,還采取擴(kuò)張性的財(cái)政措施來(lái)刺激經(jīng)濟(jì),已經(jīng)造成目前庫(kù)存過(guò)多及地方政府債臺(tái)高筑的困境。另外,隨著美國(guó)發(fā)動(dòng)科技戰(zhàn),中國(guó)在很多技術(shù)層面,包括芯片和相關(guān)技術(shù),也都被卡脖子,不利經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也因此,雖然中國(guó)已于去年就解封,但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的力道卻仍然疲軟。他說(shuō),以中國(guó)對(duì)臺(tái)灣的外銷(xiāo)訂單今年1-5月連續(xù)五個(gè)月呈現(xiàn)兩位數(shù)的年減率來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)尚未開(kāi)始谷底反彈。
  不過(guò),位于北京的致遠(yuǎn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任王欣認(rèn)為,中國(guó)投資熱并未降溫。
  中國(guó)專(zhuān)家: 中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的政策不變
  王欣以書(shū)面接受美國(guó)之音采訪時(shí)表示,雖然遇到些許困難,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)的基本格局沒(méi)有變,中國(guó)市場(chǎng)也仍具吸引力。
  王欣說(shuō):“世界經(jīng)濟(jì)面臨各種問(wèn)題,歐美企業(yè)的未來(lái)走向面臨困難選擇,也可以說(shuō)選擇不多。中國(guó)總體上的對(duì)外開(kāi)放政策和目標(biāo)沒(méi)有、也不可能改變。”
  他說(shuō),中國(guó)在新技術(shù)和新經(jīng)濟(jì)等不少領(lǐng)域具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,歐美企業(yè)如果離開(kāi),將錯(cuò)失未來(lái)的發(fā)展機(jī)會(huì)。而中國(guó)也會(huì)出臺(tái)更多開(kāi)放政策來(lái)留住外商,其中,“最好的辦法就是保持社會(huì)基本穩(wěn)定,保持對(duì)外開(kāi)放政策的不變......例如海南自貿(mào)區(qū)代表了新的對(duì)外開(kāi)放力度和決心”。
  他還說(shuō),中國(guó)不少地區(qū)將開(kāi)啟新一輪的招商引資階段,并在做好經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期的工作后,可望出臺(tái)更多有關(guān)市場(chǎng)規(guī)則化、法制化的開(kāi)放措施。王欣說(shuō):“中國(guó)過(guò)去的那種高強(qiáng)度的吸引外資政策應(yīng)該會(huì)變成更有穩(wěn)定性和法制化的制度性安排。”
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